龍年春節游玩市場“熱辣滾燙”，文旅花費連續升溫的同時，文旅“內卷”以及花式互動也備受追蹤關心。什么樣的文旅產物和項目對大眾更具吸引力？若何做好文旅成長年夜文章？若何讓中國游玩市場持續“暖和向前”？2024年全國兩會時代，關于文旅的諸多熱門話題獲得代表委員的連續追蹤關心與普遍會商。

村落游玩業若何賦能村落復興

△ 貴州省從江縣加榜梯田美景。

黨的二十年夜陳述指出：“周全扶植社會主義古代化國度，最艱難最沉重的義務依然在鄉村”，并誇大在周全推動村落復興過程中要“成長村落特點財產，拓寬農人增收致富渠道”；2024年中心一號文件提出要增進鄉村一二三財產融會成長，推動村落游玩集聚區（村）扶植等辦法。成長游玩是完成村落復興的主要途徑之一，成為不少代表委員的共鳴。　

往年兩會以來，全國人年夜代表、無錫拈花灣文明投資成長無限公司董事長吳國平先后到新疆、河南、江蘇等地鄉村調研。他以為，當下村落游玩業已進進到存量時期，“綠水青山就是金山銀山”，村落在維護和成長間找到了雙贏之路，但村落游玩年夜成長呈現“千村一面”、運營集約等題目，亟須專門研究化、brand化、精緻化運營進級。

“要完成村落文旅2.0進級，最適合的人選是‘返鄉二代’。”吳國平表現，“返鄉二代”有情感，這里是他們的家和根，他們植根村落、成長村落、運營村落的意愿、回屬感、光榮感更激烈，也會加倍專心、用力、用情；同時，他們受過高級小我空間教導，在客群剖析、brand打造、internet利用等方面具有自然上風和基本。吳國平就此提出了關于進一個步驟激勵二代返鄉助力村落游玩成長的提出，呼吁有關部分像看待自家孩子一樣看待返鄉年青人，多措并舉，出臺一攬子攙扶政策，吸引年青人返鄉，更好助力村落復興，優化就醫、就學、貿易、活動等響應配套舉措措施扶植，以削減后顧之憂等。

全國人年夜代表，江蘇萬順機電團體黨委書記、董事長周善紅對記者表現，實行村落文旅深度融會工程，既是在全國村落游玩重點村鎮等任務上的持續延長和拓展，也是村落任務中的一項全新的體系性任務。

周善紅調研發明，在村落文旅融會成長中還存在一些個性題目。好比，在村落人才步隊扶植上，村落生齒外流比擬嚴重，在村職員年紀老化、文明程度不高，村落游玩經費無限，運營村落游玩的才能比擬單薄。急切需求一所專門研究基地，輔助一耳目員進步運營治理程度；在村落游玩用地上，各地廣泛存在村落文旅項目用地供應嚴重、守法用地、資本應用率高等題目。

對于村落游玩用地，周善紅以為，應從國度層面推進各級計劃兼顧治理、體系連接，依照“項目隨著計劃走、地盤要素隨著項目走”，連續優化村落農業空間、生態空間和生涯空間，嚴厲落實耕地和永遠基礎農田、生態維護紅線等空間管控鴻溝。積極盤活存量所有人全體扶植用地，優先保證村落游玩用地需求，對確需新增扶植用地的，分級分類保證項目用地。

在村落游玩宣揚推行這一普遍存在的困難眼前，周善紅表現，應集中展開村落游玩產物扶植和宣揚推行任務，和諧國際游玩頭部企業定制開闢揚州村落文旅融會主題道路和景區景點短錄像攻略。同時，強化國際宣揚，針對村游玩“體量小”“線路散”“影響弱”的題目，重點發掘區域潛力和拓展客源潛力，立異游玩產物、打形成熟線路、成長生態特點游玩。

“還可以樹立全國性村落游玩年夜課堂。”周善紅表現，應加大力度村落文明游玩人才培育，聘任專家來揚講課，加速創意、design、美術、音樂、動漫、科技等專門研究人才培育，為全國保送一批才能強、善立異、會干事的文明和游玩帶頭人，在村落游玩人才引育方面，領導出臺有針對性的完美人才回引機制，優化村落人才生涯和創業周遭的狀況，重點吸引在外務工職員、年夜先生、青年藝術團隊、游玩專門研究人才等回籍創業。

充足保證游客與相干從業者的權益

△ 小伴侶在天津市薊州區漁陽鎮西井峪村游玩。

全國人年夜代表、噴鼻港特殊行政區立法會議員霍啟剛對《中國報道》記者表現，顛末持久調研發明由于我國休假共享空間軌制尚不完美，招致游玩業遭到了嚴重影響。國際游客出行窗口過于集中，供需牴觸凸起。游玩市場“潮汐效應”顯明，出游需求過度集中在“五一”“十一”等假期，給平易近航、鐵路、公路、城建、貿易、景區、住宿等各部分帶來宏大供應壓力，招致辦事東西的品質降落，游客體驗差，嚴重影響了我國游玩業的競爭力。此外，受假期時長束縛，中遠程游占主導，加劇財產成長區域不服衡，晦氣于轉變我國游玩業區域與城鄉成長不服衡的近況。現豐年假軌制克制了占游玩市場主體位置的青年群體的花費力。

霍啟剛特殊指出，2023年，我國人均出游次數最多的群體為具有自力游玩花費決議計劃權的“95后”，但“95后”工齡廣泛在10年以下，5天的年休假時光無法有用開釋其出行花費潛力。

霍啟剛本年兩會提出提出，強迫實行帶薪年休真相關政策，完美企業違背法令義務的規則，強化對企業年休假履行的束縛。霍啟剛以為，對現有工時和帶薪年休假軌制停止周全落實與完美，是晉陞國民群眾幸福感的客不雅請求，也是擴展內需、增進游玩業成長的主要一環，有助于推進構成花費和投資彼此增進的良性輪迴。

全國政協委員、中國游玩研討院院長戴斌對《中國報道》記者表現，其顛末在各地調研發明，簡直一切省市的賓館、飯店、平易近宿等游玩住宿機構都設置了人臉辨認體系，游客除了要出示并由招待職員檢驗成分證件，還要到專門的人臉辨認裝備前“刷臉”才幹進住。該辦法不只下降了辦事效力，不難惹起游客的不滿和上訴，並且增添了企業的運營本錢。進一個步驟調研發明，度假區、滑雪場、索道、主題公園、博物館、藏書樓、機場、船埠、火車站等游玩流量進口和花費場景裝置人臉辨認終端曾經是廣泛景象，並且強迫應用的場所也是越來越多。

戴斌提出公安部對強迫飯店、度假村、平易近宿等游玩住宿機構購置和應用人臉辨認終真個情形周全摸底排查，實時領導各地公安部分撤消游客進住賓館飯店必需“刷臉”的規則，并召回相干的軟硬件裝備。提出國度網信辦盡快實行《人臉辨認技巧利用平安治理規則》，并加大力度對征求看法稿第九條的監視檢討。

戴斌同時還提出全國人年夜法工委對游玩者在觀光、游覽、不雅光、住宿、購物、餐飲等經過歷程中，當局部分和市場主體“強迫刷臉”行動停止專項檢討，對有關軌制、規則和尺度停止符合法規性審查，任何處所、任何部分都不成以沒有上位法和正式受權就出臺限制國民的游玩觀光和花費權力。

在優化導游行使職權周遭的狀況晉陞導游抽像方面，戴斌以為，對于違規的導游要依法依規處置，可是倡導避實就虛，需采取實在辦法避免導游臭名化。假如題目是由沒有導游天資的從業者從事導游營業形成的，應由市場監管、公安、城管和游玩部分結合法律，不再應用“黑導”如許的概念，以免誤傷符合法規運營的導游群體。

戴斌提出，文明和游玩部、國度文物局以行政律例和行政法律保證導游行使職權，對于執有合規導游證書且帶團行使職權的導游，答應其進進文博場館并向所帶團隊的游客做講授。同時，提出文物主管部分對講授內在的事務和講授方法作出規則，但不克不及對導游作出禁業限制而只能接收外部講授員的講授。

戴斌還提出修訂《導游職員治理條例》，對導游職員與觀光社的休息合同、帶團的勞務合同作出明白的法令規則，答應導游不受拘束行使職權、兼業，答應導游接收主人自愿給付的小費。

積極攙扶推進文觀光業高東西的品質成長

△ 湖南長沙橘子洲的焰火與長沙城區的杜甫江閣交相照映。

全國政協委員、不雅瀾湖團體主席兼行政總裁朱鼎健對《中國報道》記者表現，游玩業的復蘇不只表現在游客多少數字的增添，更應當表現在游玩品德的晉陞和新型游玩項目標涌現。

針對以後游玩業的成長趨向和挑釁，朱鼎健提出了一系列詳細的提出。他誇大，為了增進游玩業的連續復蘇和高品德成長，當局部分應加大力度對新型文明游玩項目標專項攙扶。這包含主題性平易近營博物館、基于科技的沉醉式體驗項目等，這些項目不只可以或許為游客帶來加倍豐盛的文明體驗，還能晉陞游玩業的全體競爭力。

朱鼎健提出，國度建立專項財產攙扶基金，以激勵更多原創作品的產出。他指出，實景歸納項目投資宏大，報答周期長，需求當局部分的支撐和領導。經由過程建立專項財產攙扶基金，可以激勵更多企業和小我投進到文明游玩財產的立異和成長中，推進中國游玩業的轉型進級。

由于舉措措施和產物差私密空間異等緣由，平易近營博物館在取得國度評級方面面對較浩劫度，朱鼎健提出文旅部分為平易近營博物館建立自力的評級系統。經由過程建立自力的評級系統，可以更好地評價平易近營博物館的運營程度和文明內在，為其供給更好的成長周遭的狀況和政策支撐。

對于大批應用視聽科技、人工智能等進步前輩技巧的沉醉式體驗項目，朱鼎健提出，游玩部分結合工信和科技瑜伽教室部分制訂明白細則，應賜與直接嘉獎和地盤稅收政策支撐。這將有助于激勵更多企業投進到沉醉式游玩體驗項目標研發和推行中，推進游玩業向加倍智能化、特性化的標的目的成長。

“科技立異疾速成長，正深入地轉變著每一個行業，文觀光業更要積極擁抱新技巧。”吳國平對記者表現，往年他呼吁支撐文旅企業加大力度科技立異與利用，強化自立研發，本年他提交了《關于進一個步驟加速人工智能在文觀光業中的利用的提出》，呼吁國度有關部分依據文旅類企業特色，加年夜領導力度，并且激勵有前提的文旅類企業加年夜創意研發，停止財產基本再造、財產鏈晉陞及利用賦能。

吳國平以為，以科技立異給游客更換新的資料奇、更多元且更周全的文旅體驗，真正有助于傳統文旅向數字文旅年夜步邁進。

（文章起源：中國報道）